风电设备驻厂监造实践及控制要点
发布日期：2016-03-04 来源：作者：宁智鹏 中国船级社质量认证公司风电检验项目部
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国家能源局2月13日印发的《国家能源局2014年市场监管工作要点》，再次提及2014年要加强风电等可再生能源电力监管。随着国家加大对能源结构的调整力度，风电等可再生能源将迎来快速发展的第二季。截至2013年末，全国并网风电7548万kW，同比增长24.5%；在风电利用率明显改善的同时，去年弃风限电现象已出现明显改善迹象，全国风电建设也出现了超预期回升，风电上网发电量大幅增长。在经过两年的“寒冬”后，预计风电设备制造企业将迎来一个快速增长过程。在此形势下，如何科学有效地组织设备驻厂监造检验，对风电设备的制造质量和进度进行监控成为重点。风电设备质量的控制也是风力发电场投资风险控制的重要环节。
一、驻厂监造的组织和前期准备
1、风电设备监造组的组织
现在国内风电场设备购买方（以下简称业主）对设备质量控制多采取3种形式：一是按照电力企业质量及招投标要求，对产品进行质量认证；二是业主或设计方委派专业第三方检验机构驻厂监督检验；三是制造结束后，业主方或委派第三方检验机构进行发货前验收检验。一般来说，风场业主对订购设备中较为复杂的大型设备质量和进度较为关注，但具体的制造过程又无法掌握，而且这些设备的制造过程涉及较多专业技术和特殊过程。因此，大多数业主委托有资质的专业第三方来对设备制造过程进行驻厂监造。监造人员由风场业主或上游主机设备供应商派出，监造方派出具有较高专业技术水平的人员，对设计的合理性、选材的正确性、工艺方案的可行性、制造过程执行工艺的准确性、检验工作的真实性等进行全面的过程监督检查，由原材料进厂至产品装运发货全过程进行监督，这是全方位内外结合的质量保证，详见下表。
根据国内风电设备厂家实际情况，对质量及进度保证最有效的模式应为：既结合工厂的实际情况监督工厂质量体系的有效运行，又监督工厂产品质量符合性。
2、驻厂监造工作前期准备
在监造机构的设置上，应形成强有力的技术支持和保障体系。根据工作要求和每个监造人员的专业技术、工作经验、监造素质及性格特点等，对各监造人员进行合理组合，以充分发挥监造人员的工作能力和工作积极性。监造机构需根据监造规划和各监理人员的专业特点，事先确定各成员岗位之间的相互关系，项目实施过程中必须做到统一指挥，保持各种指令与信息的畅通、有效、统一。
在监造组驻厂工作的前期，应编制所需监造设备的监造大纲、监造细则，完善现场使用的日报、周报、见证单、质量通知单等表格内容，了解并熟悉制造厂质量体系文件、合同及其附件提出的技术、质量要求和涉及到的标准、规范、工艺文件，了解设备制造企业的人员岗位职责、设备部件外购、外协件分包、运输能力情况，了解检测设备、仪器、计量器具、工装的配备情况，确认必要的产品标识、关键质量控制点及停止点、见证点，确定监造过程中的抽检方法及监造验收的依据或标准规范。不同客户及检验公司有不同的监造方法方式，所以需要的见证点及停止点应预先通报给设备厂家，以获得工厂的理解和配合。
二、制造厂质保体系运行及进度的监督要点
1、质量体系有效运行的监督
监造人员的选派，在考虑其风电设备检验资质、经验、素质的同时，还应对监造人员进行相应质量管理体系培训，使其充分理解ISO9001质量管理体系有效运行对持续稳定生产出合格产品的意义和作用，运用人、机、料、法、环PDCA的思想，指导监造工作的开展。
对监造组来说，要了解制造厂体系运行是否有效，主要可从以下5个方面入手：
（1）可通过交谈、查阅文件资料及现场见证方式考查其质量保证体系运行是否有效，收集生产车间受控文件清单及发放记录，抽查所监造项目3～5种工艺规程文件，如轮毂喷砂涂装工艺、风电叶片静载荷实验规则、风电塔筒焊接规程等，确定监理是否受控及编、审、批手续是否齐全，抽查项目工艺修改单的下发和整改结果。
（2）询问车间现场工艺文件贯彻和执行情况，要求提供关于工艺纪律检查的文件和记录，了解车间工艺纪律检查怎样组织，由谁参加，检查的频次，发现了哪些情况，采取了哪些措施，效果如何。
（3）询问生产车间不合格品控制和纠正措施实施情况，要求提供有关超差让步使用的评审记录，查看评审的程序和批准是否符合规定要求，合同条件下是否经过风场业主同意。当影响下道工序作业时，是否及时通知以便采取相应措施；有无重复发生的质量问题和用户质量投诉；是否进行了不合格品原因调查并采取了纠正预防措施，措施是否规定了责任人和完成期限，效果是否经过验证，措施能否防止同类问题的再发生，对行之有效的措施是否纳入了有关技术或管理文件。
（4）询问了解制造厂培训工作情况，是否对关键工序、特殊工序、新进厂工人进行了相应内容的培训，在哪些工序或场合使用了哪些统计技术，效果如何。
（5）询问生产车间现场操作人员，了解其对所在岗位的职责、质量控制要点、检验达标要求的认知度，抽查工序完成所形成的记录。现场抽查1件或多件实物产品，对其追溯性进行跟踪并查看是否留有完整追溯文件及标志转移规程。
如：2013年，在某塔筒厂监造期间，发现1～5号塔筒RT探伤合格率偏低现象，运用体系审查思路对问题原因进行追查分析，发现存在3个方面的问题：一是厂家焊接人员流动性大，操作技能参差不齐；二是焊接工艺不适应新购设备，焊接质量要求现场贯彻不到位；三是上道工序下料坡口质量未达标准要求。监造组在分析原因后，与制造厂进行沟通并要求整改，整改后取得良好效果，Ⅱ级以下的返修数从整改前的53.6%下降至26.8%，探伤拍片合格率从67.1%提高到83.5%。
制造厂体系有效运行是生产合格产品的基础，根据在交谈和查阅资料过程中发现的问题线索，利用顺序跟踪或逆向追溯的方法，收集客观证据，通过问题查管理，观察是哪些管理环节失控而导致了问题的产生，并对制造厂质量控制的薄弱点及易出错工序提出完善意见，针对薄弱环节加强检验，有的放矢，从而大大提高风电设备监督检验效率。
2、监造设备的制造进度控制
风力发电场建设期间，涉及主机、叶片、塔架、变电设备等诸多设备的到场安装及调试工作，所以设备制造的进度控制是风电场建设进度控制的重要环节。驻厂监造人员有义务向风场业主或委托方及时、准确地报告所监项目设备的制造进度以及对项目进度预测情况，进度的监控工作可从以下5个方面着手。
（1）生产计划是制造厂根据设备交货合同日期进行排产，保证设备按期交货的先决条件。只有落实了生产计划，设备才能按期投产和按计划进行加工。监造组根据会议纪要，积极与厂家有关部门联系，确保这些部件的排产计划落实到车间并跟踪。
（2）原材料和配套件如偏航轴承、轮毂、控制柜、发电机、齿轮箱、塔筒钢板、法兰等关键部件是否按计划采购进厂，建议监造人员前往制造厂家的采购部门，落实各类原材料、外购的铸锻件、标准件和元器件采购合同的签订日期和交货日期，核实是否满足制造进度的要求，并在交货日期临近期间，到采购部门进行查询，对已经进厂的进行登记，对没有按期到货的部件，督促采购部门与供货厂家联系落实，直到计划全部落实。对于在国外订购的部件，尤其是偏航轴承等，因供货日期难以保证，应督促厂家及早订货，并定期向业主方汇报设备的现场制造进度。
（3）风电设备制造厂常把某些部件或工序委外制造加工，如塔筒附件的下料、焊接、镀锌、门框制造等工序。这些外协件是否能够按时交货回厂是必须要掌握的情况，监造人员应定期到制造厂家的相关部门获取信息，并可直接与外协厂联系，在关键节点时还要亲自到外协厂现场查看，以便发现问题，及时进行协调工作。
（4）部件完成上道工序加工后，需要转车间或转加工机床进行下一道工序加工。监造要预先了解转序的安排和落实情况，协调转序的各方配合，减少部件在转序中的滞留时间。
（5）作为监造代表应严格控制工艺文件中列出的重要控制参数和控制内容并作相应标识，人员、工装设备、操作方法、生产环境和过程参数等应有具体要求，重要的过程参数和特值应经过工艺评定或工艺验证，如：风电叶片复合材料铺设、合模工序、主机出厂前电机运转试验、风电塔筒焊接、法兰平面度测量、涂装工序。
三、风电设备监造经验探讨
1、预防为主，良好沟通
遵循“预防为主、重在过程、主动控制”的原则。风电设备监造工作应侧重预防，对于重点和关键点要提前介入与控制，指出存在的问题及可能引起的后果，并建立跟踪档案，保持可追溯性，把住问题产生的源头。特别是在监造的主动性和预见性方面下功夫，完整地记录经验教训，使后续监造从中获益。监造方必须主动与供方保持实时沟通以了解生产的进度和状态，确保策划的节点得到及时监造。监造方要建立畅通的汇报制度和沟通流程，监理人员要具备较高的沟通协调能力，做好和委托方、制造方的沟通工作，以良好的沟通保证监造工作的成效。
2、态度诚恳，不卑不亢
在严格监督的同时，应体现监造的诚意，让制造厂了解监造工作是为了达到“监、造”双方共同的目标，体现监造人员公正、科学的态度。监造方在协调过程中要坚持中立和公正，严格遵守监造的职业道德，与委托方、制造方等单位的相关管理人员之间，既要形成良好的工作关系，又要保持一定距离。
四、结束语
我国风电设备监造正趋于成熟时期，各监造单位与监造从业人员应保持严谨、务实的态度，不断加强内部管理，公正、认真、规范地开展风电设备监造工作。将制造厂质量体系运行的监督和产品质量检验的监督控制相结合，以高效优质的服务，灵活协调好各方关系，保证项目监造目标的实现，从而促使风电设备监造事业健康蓬勃地有序发展。
