煤电设备集中管理的实践及探索
发布日期：2017-02-14 来源：《上海设备管理》
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随着采煤机械化程度的不断提高，矿井设备已经成为煤矿企业生产中的重要组成部分，矿井设备管理在企业管理中的作用也同样越来越受关注。设备不仅在矿井生产环节上显示其重要性，在固定资产中也占有极其重要的地位。在保证煤炭质量及产量不受影响的前提下，设备管理已经成为煤矿企业提高经济效益的基础。新的形势下，矿井设备管理工作将面临新的任务，其工作的重点是如何管好、用好、维护好矿井设备，提高企业的设备管理水平、提高设备的利用率和周转率，减少消耗、降低生产成本，提高矿井安全等级，为企业创造更大的经济效益。
一、公司设备管理现状及存在问题
上海大屯能源股份有限公司（以下简称“大屯煤电公司”） 目前共有生产矿井4对，都属于立井深部开采，开采工艺和设备结构相同，只是设备数量和利用率因产量、地质条件和管理水平等因素影响而有所差异。各矿生产所需设备由公司根据生产需要进行设备的选型、采购等，设备资产的具体生产经营活动由各矿自行管理，但由于近年来生产任务压力加大，各矿都会储备充足的设备来满足生产需求，经过多年形成了“重生产、轻设备，重使用、轻成本”的管理理念，管理模式较为粗放。随着煤炭市场进入寒冬，这种管理模式对矿井生产成本的影响更为突显，主要体现在以下7个方面。
1、管理宽松，储备过剩
在生产企业，固定资产已经成为固定成本的一部分，大屯煤电公司像大部分企业一样，在内部使用过程中，不单独对固定成本作考核。因此，使用单位没有资产保值、增值的压力，进而表现为重购置、轻管理，造成固定资产储备过剩，资金占用较多。据统计，大屯煤电公司可移动矿井设备综合利用率仅为54%。
2、各自管理，流动性差
为不影响矿井生产，大屯煤电公司各矿井对生产性设备采取各自管理、各自使用的办法，即各矿自行管理本矿资产。由于设备资产分布于各矿，对设备资产大范围调拨使用存在困难，设备难以流动使用。另外，由于矿井生产的复杂、多变特性，各矿对生产接续计划变动较大，这也是设备占用多、闲置时间长的重要原因，进而导致设备利用率不高。
3、型号繁杂，通用性差
虽然大屯煤电公司的生产工艺复杂、地质条件一般，但由于选型时没有考虑设备的后期使用成本，造成设备型号繁杂，设备配件的通用性极差，配件的储备增加。在出现故障时，往往会通过拆主机的方法来解决，大大增加了使用成本。
4、管用难分，管控困难
各矿都设有设备管理部门，负责本矿设备资产的管理，其余各生产科室、区队为设备的使用、维护部门。为不影响使用，很多设备的实物交由使用部门管理，这就形成了管控为同一部门，设备管理部门成为单一的生产辅助部门，不能很好的控制设备用量，从而导致管理混乱。
5、管理方式传统，效率不高
内部所有设备实行按需分配、无偿使用、分散管理的传统管理模式，设备由矿设备管理部门根据生产的需要统一进行设备的购置、调拨和使用，各生产、辅助、后勤单位在设备调配时难以将闲置设备调剂给其他单位使用。随着综采设备种类的增加，传统完全靠人的管理模式已不能完全满足现代化高产高效矿井的生产需求。
6、设备维护工作欠缺
设备检修制度仍采用传统的计划预修制度，导致许多设备过修或欠修，严重影响设备的使用性能，增加了维修费用。
7、设备更新不及时
由于企业资金不足，管理人员管理水平落后等各种因素，导致技术装备的更新换代不尽如人意。主要表现在设备能耗高、效率低、故障停机率高、维护维修费用高等方面。老化落后的机械装备水平成为企业提高产量、降低成本的主要制约因素。
二、公司设备集中管理的原则及具体应用方案
1、设备集中管理的目标及原则
大屯煤电公司从提高设备利用率和周转率入手，探索出一套适用于本公司设备租赁集中管理模式。本着先调剂、后购置的原则，充分利用集团公司设备资源和矿井内部设备资源，满足矿井生产需要，实现设备资源的动态调节和设备合理科学配置，改变过去无经济责任的设备管理模式，形成了一套新的设备集中租赁管理模式。
新模式主要遵循“简便易行、管理高效、机构精干、先易后难、平稳过渡”的原则，通过设备集中管理力求达到：资源共享，提高设备利用率；合理储备，减少资金占用；集中选型配套和采购，降低设备和配件采购成本；开展集中和专业化维修，提高维修质量等目标。
2、设备集中整合方案及模式
大屯煤电公司综机管理中心具有多年综机设备管理经验，拥有一支专业化设备技术管理队伍，具备实现工矿设备集中管理的条件。公司以此为核心，对矿井工矿移动机电设备进行整合，实行专业化集中管理，并在原综机管理中心的基础上成立设备管理中心，全面负责公司设备选型、配套、租赁、修理、仓储、报废等全生命周期管理。设备集中整合后的具体管理模式有以下6个方面。
（1）租赁管理
为提高设备利用率，设备集中整合后，在公司内部推行设备租赁管理，形成内部经济市场，对设备的使用进行管控。设备租赁费由折旧费、大修理费和管理费3部分构成。为不增加煤矿生产成本，设备租赁费只收取折旧费和大修理费，管理费暂不收取。建立统一的设备租赁价格体系，企业内部设备租赁统一价格，避免结算过程中产生矛盾和纠纷，提高了设备管理工作效率。
根据整合设备资产情况，测算设备折旧费率为12.5%，但设备综合利用率为54%，故租费收取时按照在用设备原值的25%计算设备折旧费用；以设备3年为一个大修理周期，大修理费为设备原值的30%测算，设备年修理费按照在用设备原值的10%收取。
（2）明确职责
为保证设备集中管理工作的合理、有序进行，集中整合后，设备管理中心制定了《租赁设备管理办法》《租赁设备仓储管理办法》等，明确设备管理中心负责构建集中设备的中、长期发展规划，负责租赁设备的资产管理和租赁业务管理，从制度、方法上不断改革和完善设备租赁管理各环节的操作规范，不断适应企业发展的要求；四矿设备管理部门负责本矿租赁设备的使用、监督管理，并做好设备的仓储及保养工作。
（3）计划管理
提高设备资源的利用率，关键是做到煤矿生产接续合理，加强矿生产接续计划管理。计划管理分为年度和月度计划，矿方根据生产接续情况，制定下一年度的设备租赁计划及退租计划，每个月上报后3个月的设备租赁计划，并要求计划的准确率在80%以上，设备管理中心按照计划准备设备。设备租赁计划管理加强了矿生产部门和设备管理部门的沟通，解决了因生产无序造成的设备使用不合理的问题，一定程度上扭转了“重生产、轻管理”的状况。
（4）台账管理
作为设备管理的基础性资料，设备台账是做好设备管理工作的基础。可加强设备管理工作，使设备管理达到规范化和制度化的要求。针对12 类设备的使用情况，根据使用地点、数量和设备状态设计《设备动态表》，从动态表中可直观反映出设备的各种信息，便于跟踪管理，提高设备的管理水平。
（5）修理管理
设备集中整合后，为确保设备修理质量，简化修理流程，设备的大修理基本在大屯煤电公司内部修理厂完成，为节约费用，鼓励各矿自行承担在用设备大修，按照总额控制，费用返还，节约提奖，超额自负的原则管控大修理费用。
（6）设备信息化管理
目前设备管理中心已完成设备信息化管理的基础准备工作，管理系统是以大屯煤电公司机电设备管理为主体，利用RFID技术对所有设备进行信息快速识别、采集、记录、上传，以及设备的盘点、巡检、维护信息进行快速查询、统计分析等，建立起完整、准确的公司资产管理数字化信息管理系统，提供高效实用的高科技管理手段与方法。为提高设备管理能力和管理水平，使设备管理目标、管理活动的执行过程、过程的结果和效果都成为可测量的参数化指标，同时跟踪设备的所有动态过程信息，便于管理层在管理活动中的组织和控制，满足安全生产、降本增效的最终目的。实现设备的全生命周期管理，为设备的选型、采购、使用等提供重要数据支持。
三、设备集中整合后运行效果
大屯煤电公司采用了创新的设备管理模式，大幅提高设备的完好率和利用率，降低矿井生产成本。通过设备区域化集中、专业化管理，使设备资源达到优化配置，设备效能充分发挥，为企业建立正常的生产秩序，保证生产均衡创造良好条件，促进企业获得良好的经济效益。大屯煤电公司设备集中整合后，取得了较为显著的效果。
1、提高设备管理水平和使用率
对各矿而言，无论是矿领导，还是一般设备管理人员，对设备使用的经济意识大大增强，通过合理安排矿生产接续计划，尽量减少设备占用量和占用时间，以减少租金支出，降低生产成本。对大屯煤电公司而言，从公司层面解决了设备无偿使用和设备调剂难度大的问题。
2、减少设备采购资金投入
大屯煤电公司设备集中管理后，设备的日常管理逐步按照《租赁设备管理办法》推进，强化集中设备的统一调拨使用，减少设备闲置，降低设备库存，增强设备流动性，2014年、2015年共计减少设备投资约1900万元。
3、有效盘活资产
大屯煤电公司利用埠外新发展项目，通过设备资产转让的方式，将闲置设备转让给参股、控股的公司，进一步减少公司设备投资，提高设备利用率。
4、集中处置积压报废设备
梳理一批因长期积压闲置、技术落后没有修理使用价值的设备，在设备资产划转前集中报废，确保了划转设备的完好率和使用价值，减少设备库存占用，目前设备残体处理收益约193万元。
5、有效降低修理费用
设备集中管理后，设备的大修、保养基本在公司内部完成，严格执行设备保养、大修标准，根据设备损坏情况将设备修理分为维护保养和大修，并培养专业的技术人员负责设备修理的指导和验收工作。同时，鼓励各矿承担本矿在用设备的大修，充分发挥各矿机厂的维修能力，保证设备的完好率。
6、实现信息化设备管理系统的运行
经过一年半的努力，大屯煤电公司建设的设备管理系统已经开始运行，设备租赁业务工作更加规范、租赁数据更为及时准确完整，如对实体进行合理编码，并实现设备台账与实物的一一对应，降低工作中出错几率，提高工作效率。将来还会实现对不同生产现场的设备状态及分布进行动态跟踪，便于管理层在管理活动中的组织和控制。根据年度生产接续计划，从设备投资计划编制开始，对设备购置、租赁、维护、修理、配件管理、技术资料管理等业务进行全过程准确记录和跟踪控制，实现科学有序的管理。
7、实现预期目标
设备整合前大屯煤电公司设备综合利用率仅为54%，设备集中管理后实现了统一仓储、统一调拨，设备闲置问题正在解决，经过两年的运行，设备综合利用率已经提高了7%。今后将通过优化设备结构，解决因设备型号繁杂、配件不通用等问题，逐步实现设备的统一选型，统一采购，进一步降低设备的使用成本，提高设备管理水平。
四、结语
大屯煤电公司通过设备整合集中管理模式的应用，进一步规范、细化了矿井设备过程管理，堵塞了设备交接扯皮、责任划分模糊、过程控制不严等漏洞，使矿井的设备、资金、人员等生产要素得到优化组合，设备空闲时间缩短，使用单位更加关心和重视设备的维护与使用状况。从根本上解决了无偿占有设备带来的弊端，有效调动了设备管理、维护人员的积极性，设备周转效果良好。
当前，全国煤炭市场不景气，煤炭生产成本压力越来越大，大屯煤电公司率先深刻地认识到矿山企业设备管理的重要性和特殊性，通过改进设备管理模式，不断加强设备管理，提高企业技术装备的现代化水平，在行业竞争中占有一席之地。
作者：胡 超 单位：上海大屯能源股份有限公司
