精准发力 吉林四平多举措打造工业强市

　　近年来，吉林省四平市挖掘增量、盘活存量、做大总量，精准发力，有针对性地实施多项举措打造工业强市。去年，该市工业总产值增加536亿元，近5年保持年均6%的增长；目前全市纳税超亿元企业已达5户，超千万元企业达87户，超百万元企业则超过500户。
　　巧借外力
　　四平虽然是老工业城市，但由于多种原因，单纯依靠自身已难于快速发展。为此他们以加速产业结构调整、推进优化升级为目标，开始实施靠大联强，全力推进嫁接改造战略。针对本市各个产业的发展基础和有利条件，通过嫁接整合优势资源，相继引进了百威英博、中航工业、中建材、中联重科、柳工集团等37家大企业集团和知名民企落户四平，从而激发了本市传统产业的活力，致使他们焕发出新的生机，进而成为支撑四平工业的中坚力量。
　　这其中，巨元-比克换热园、迎新在线镀膜玻璃、九洲蓝宝石基板、庆达电器70兆瓦光伏发电和金山油气田等一大批工业项目相继开工建设和达产达效。仅去年一年，四平市就实施包括众多嫁接改造项目在内的工业项目262个，完成工业投资510亿元；而5年来，该市已累计完成工业投资2164亿元，累计实施工业项目1435个。
　　创新驱动
　　近年来，四平市实施创新驱动战略，不断引导产业升级。极大地激发了企业的创新活力和创造潜能，全市科技成果转化和新产品研发等都取得了重大突破。
　　目前四平市已成为国家级换热器产业集群区域品牌示范市。早在“天津大学智能制造创新四平中心”揭牌前，梅花鹿院士工作站、换热器院士工作站、换热器国检中心、省换热器产业发展战略联盟等一批创新平台已相继建立；宏宝莱、鼓风机、维克斯等16户企业已获全国驰名商标，核电板式换热器等62个产品也发展成为省名牌产品。与此同时，康达免耕指夹式精量施肥播种机等58种省级重大新产品还实现了规模化生产，填补国内空白的禽类自动掏膛机、填补省内空白的高档清淤车、翼展式物流车、核电核岛换热器、光伏太阳能电池等一批新产品更是相继推出，正成为技术创新的领跑者。
　　如今，四平市工业首次投产新产品已累计达到894种，省级企业技术中心达到58个，比2012年新增29个。其中仅去年一年，全市工业首次投产新产品就达到180种。
　　作为全国现代农机装备区域创新示范基地，四平市的传统优势产业农机，也已经形成了以整地、播种、收割、秸秆处置利用装备为主体的农机产业链条。在此基础上，全市装备、食品、医药健康、新兴产业等产业链条进一步得到拓宽拉伸，并初步形成了“三四三”的良好产业发展格局，农产品加工、装备制造、能源、化工医药等重点产业目前已占工业总量的80%。
　　推进集群集聚
　　紧紧抓牢主导产业，努力推进优势产业集群快速扩张，是四平市工业强市的又一重大战略举措。为此他们想方设法不断扩大产业集群规模，重点提升集群集聚的支撑能力和配套能力，从而极大地促进了优势产业链条的延伸和集群效应凸显。
　　随着四平市医药特色工业园区又新晋升为省级特色工业园区，目前该市列入省规划管理的园区已达到9个，其中有7个园区被省政府授牌命名为省级特色工业园区；所属梨树县和本市还成为国家级食品和装备制造产业新型工业化示范基地，致使此类基地数量位居全省第二位。除此之外，换热设备、专用汽车、机械装备、汽车零部件、食品、精细化工等6个产业集群也被列入省重点产业发展集群；“十三五”期间工业、信息化、换热器、农机城和国家旅游装备制造业集聚区规划等5个规划亦通过专家评审。
　　大力发展民营经济
　　为激活现今我国最具发展后劲和潜能的民营经济，四平市专门制定出台了《关于突出发展民营经济的意见》，积极培育民营企业多元化发展。重点是以大创业、大发展、大提高为主攻方向，以做大总量、扩大规模、提高质量、提升能力为目的，大力开展助大、扶小、孵化工程，加快推进小微企业群体的发育、壮大和提高，几年来已取得明显成效。
　　截止2016年底，该市民营企业已达19262户，5年间增加11600户；个体工商计达到17.19万户，5年间增加4.6万户；从业人员达到60万人，5年间增加12.4万人；实现主营业务收入2884.7亿元，是2011年的2.02倍；实缴税金53.65亿元，是2011年的1.38倍，全市民营经济呈现出持续良好的发展局面。
　　在工业强市过程中，四平市相继制定下发了《四平市关于实施“四平制造”工程的指导意见》、《关于工业保增长促转型的若干意见》和《四平市工业保增长、促转型引导资金管理办法》等一系列文件，并出台了多项政府拓宽服务路径的政策措施。
　　同时政府还下大力气帮助企业破除发展瓶颈，使部分濒临困境、“回天乏术”的企业重获新生。