工信部：围绕三个方面做好产业转移工作
发布日期：2019-11-19 来源：中国工业新闻网
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11月15日，由工业和信息化部产业政策司、江苏省工信厅、中国电子信息行业联合会和泰州市人民政府共同组织的“2019年产业合作专题活动——走进泰州”顺利举办。此次活动旨在进一步推动以5G为代表的新一代信息技术产业合理布局和区域协调发展，支持地方加快承接产业转移，推广产业合作模式经验，加强区域合作，促进行业高质量发展。
工业和信息化部产业政策司司长许科敏在大会致辞时强调，推动产业有序转移是优化生产力布局，提高资源配置效率的有效途径。习近平总书记在党的十九大报告中提出，要实施区域协调发展战略，建立更加有效的区域协调发展新机制，李克强总理在四川、湖南、陕西等地调研时多次强调，产业转移对于弥补薄弱环节，加快产业创新升级，实现经济提制增效的重要意义。
许科敏表示，工业和信息化部高度重视产业转移工作，积极落实京津冀协调发展，长江经济带发展，长三角一体化发展，粤港澳大湾区建设等国家重大战略。加快推动形成因地制宜、特效突出、区域联动的制造业发展新格局。
一、加快构建政策体系，印发产业发展与转移指导目录（2018年本），《京津冀产业转移指南》，《长江经济带产业转移指南》等。引导各地按照自身优势承接产业转移，不断优化工业布局。
二、深化区域产业合作，遴选产业转移合作示范基地，推广区域合作的典型模式经验，指导不同区域并建立优势互补、互利共赢的产业合作机制，不断推动区域协调发展。
三、积极搭建对接平台，举办多场产业转移对接活动和产业合作专题活动，完善国家产业转移信息服务平台，不断提高公共服务的水平。
据介绍，近年来，经过各方的共同努力，产业转移工作取得了积极的成效。
一、我国四大板块协调发展水平持续提升。东部地区顺应发展趋势，通过实施腾龙换鸟等举措，加快引导产业转移，不断培育新的经济增长点。中部地区发挥承东启西连接南北的区域优势，进一步增强承接转移、产业转移的能力。西部地区立足广阔的发展空间，巨大的市场潜力和突出的资源优势，弯道超车取得显著的成就。东北地区主动对接国家重大区域发展战略，努力寻求承接重点项目，带动东北老工业基地发展振兴。
二、重点区域，产业转移合作不断深化。京津冀三省市积极吸纳和集聚创新资源要素，丰富对接合作的形式，持续加强承接载体的建设。长江经济带、沿江省市及长江角区域一体化，污染整治和规划企业搬迁等为突破点，积极探索流域产业转移。粤港澳大湾区，各省市依托自身优势，全力打造高水平的产业转移平台。
三、制造业外商直接投资稳中有升，2018年制造业外商投资直接投资同比增长20.1%，占全部实际利用外资比重的30.6%。高技术制造业实际利用外资同比增长35.1%。同时也应看到，产业转移工作还存在一些困难和问题，特别是地区间产业信息交流的渠道少，产业转移项目工序双方之间的对接难，这些还需要各级政府、产业园区、行业协会、科研院所和业内企业进一步加强合作，共同营造优质、高效、有序的产业转移环境。
据悉，产业合作专题活动是连接产业转移各方深化协同配合的对接交流平台。今年以来，工信部在江西赣州、辽宁朝阳、贵州贵阳、新疆阿拉尔和乌鲁木齐、四川南充等地共举办了多场产业转移合作专题活动取得了较好的效果。
今年6月，工信部正式发放5G商用牌照。10月31日举办了5G商用的启动仪式，标志着我国5G商用进入了新的征程。以新一带信息通信技术为主要驱动力的新一轮科技革命和产业革命，正在重构全球的创新版图，重构世界的经济结构。在当前我国经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要发挥信息技术覆盖面广、渗透性强，辐射带动作用大的优势，为经济社会高质量发展提供有力的支撑。
泰州地处江苏中部，长江北岸，是长三角中心城市之一，拥有良好的区位优势和交通条件。近两年，泰州以构建1+5+1现代产业体系为抓手，按照一核四区的发展思路，充分发挥本地特色和优势，大力发展软件和信息技术服务，提升电路、大数据、智能信息终端、物联网等产品，积聚了纬创、科盛、科力、巨腾等一批重点企业，形成了以手机电脑机壳、触控屏、显示屏等为主要产品的产业机构。此次在泰州举办产业合作专题活动，就是要深化各方面的交流合作，加快5G等新一代信息技术产业在泰州落地生根，促进泰州工业转型升级和提制增效。
此次在泰州举行的以5G产业发展为主体的产业合作专题活动，许科敏予以肯定：“是产业转移和专题活动由中西部扩展到东部发达地区的一个新的尝试。”
