坚持稳字当头 中国工业无惧风雨勇向前
发布日期：2019-12-26 来源：中国工业新闻网
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“坚持稳中求进” “扎实抓好 ‘六稳’工作” “统筹推进稳增长” “制造业发展质量稳步提升” “促进消费平稳增长”……12月23日，2020年全国工业和信息化工作会议在北京召开，稳字当头成为做好明年工信工作的总基调。
会议对2020年重点工作进行了部署。总的要求是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻党中央、国务院决策部署和中央经济工作会议精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，围绕加快建设现代化经济体系和推动高质量发展，立足制造强国和网络强国建设，加快提升工业基础能力和产业链水平，扎实抓好 “六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、强基础、调结构、深融合、防风险，保持工业通信业运行在合理区间，确保“十三五”规划圆满收官，更好支撑和保障全面建成小康社会。
坚持稳字当头，需要统一思想认识，坚定必胜信心。明年我国经济发展可能遇到更大的下行压力、面临更复杂的局面。从国际经济形势看，全球经济走势呈现错综复杂的态势；从国内经济走势看，经济发展新旧动能的转换尚需时间和空间。但也应看到，我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变。做好明年的工信工作，需要全系统凝聚共识，坚定必胜信心，把思想和行动统一到党中央决策部署上来，准确把握形势，坚持问题导向，强化机遇意识，落实好各项任务，结合实际创造性开展工作，我们就一定能应对前进道路上的各种风险挑战，实现我国工业各项预期目标。
坚持稳字当头，需要守牢发展底线，增强忧患意识。改革开放以来，我国工业实现了历史性的跨越。2010年我国重新夺回制造业第一大国位置。2018年我国制造业增加值占全世界的份额达到了28%以上，工业增加值突破了30万亿元，成为驱动全球工业增长的重要引擎。 “居安思危，思则有备，有备无患”。中国的改革已进入深水区，容易的、皆大欢喜的改革已经完成了，好吃的肉都吃掉了，剩下的都是难啃的硬骨头。这就要求我们胆子要大、步子要稳。既要敢于啃硬骨头，敢于涉险滩，又要守牢发展底线，不能犯颠覆性错误；既要高度警惕 “黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有化解挑战的高招。积极作为，未雨绸缪，确保中国工业经济行稳致远。
坚持稳字当头，需要保持战略定力，狠抓政策落实。实现明年的预期目标，并不轻松。要有一股咬定目标不放松、不达目的不罢休的韧劲。既要保持政策的连续性和稳定性，又要根据形势变化灵活应对。要推动产业政策从差别化、选择性向普惠性、功能型转变,提高科技创新对产业发展的支撑能力。要强化目标导向、需求导向，打通基础研究与产业化之间的衔接通道，促进科技与产业的良性互动，协同发展。要进一步落实金融对制造业发展的支持政策，完善融资担保机制，切实缓解中小企业融资难融资贵。要进一步完善落实减税降费的各项政策，减轻制造业企业负担，让企业轻装上阵。
坚持稳字当头，需要着力优化结构，加快动能转换。随着我国社会主要矛盾的变化，我国工业发展不平衡不充分问题也日益突出。尤其是中高端供给能力与人民对美好生活的需要不适应、价值创造能力与产业迈向全球价值链中高端的需要不适应、绿色发展能力与“既要绿水青山，也要金山银山”的要求不适应。要解决发展中存在的这些问题，必须加快传统产业的提质增效升级，发挥好投资对优化供给结构的关键性作用，引导要素资源向高科技、高附加值行业聚集，加大制造业技术改造和设备更新力度，加快企业数字化转型和智能化改造，推动先进制造业与现代服务业深度融合，推动产业集聚区向先进制造业集群转型，提升产业链水平，促进新旧动能加快转换。
坚持稳字当头，需要发挥制度优势，提升治理效能。公有制为主体、多种所有制经济共同发展，按劳分配为主体、多种分配方式并存，社会主义市场经济体制等社会主义基本经济制度，是我国改革开放以来建立的经济制度优势。要把制度优势转化为治理效能，既要完善制度抓改革落实，更要创新方法抓治理效果。要进一步完善社会主义市场经济体制，完善公平竞争制度，全面实施市场准入负面清单制度。强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度。健全以公平为原则的产权保护制度，健全推动发展先进制造业、振兴实体经济的体制机制。充分调动各方积极性，发挥资源配置在促进经济发展中的作用，实现政府和市场的有机结合，推动中国工业加快转入高质量发展轨道。
千磨万击还坚劲，任尔东西南北风。明年工信工作任务已经下达，责任重大，使命光荣。全系统要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能。要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，振奋精神、脚踏实地、尽心竭力，坚定不移贯彻新发展理念，以更大力度推进制造强国和网络强国建设，为夺取全面建成小康社会伟大胜利、实现 “两个一百年”奋斗目标，作出新的更大贡献。
走好自己的路，办好自己的事。只要我们坚持稳字当头，稳扎稳打，中国工业就一定会稳中向好、活力迸发，中国工业就一定能无惧风雨、破浪前行，再创更加辉煌的明天!
