国家发改委：正常生产生活秩序正有序恢复

发布日期：2020-03-18 来源：中国工业新闻网点击数：5477

　　当前，社会各界对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作都非常关注，为了及时回应社会关切，3月17日，国家发展改革委举行新闻发布会。国家发展改革委新闻发言人孟玮介绍，按照党中央、国务院决策部署，国家发展改革委会同有关部门完善政策措施，推动各地方各行业分区分级精准有序复工复产，取得了明显进展。

　　国家发展改革委综合司副司长李慧认为，在国家一系列应对措施作用下，新冠肺炎疫情扩散势头已经得到基本遏制，防控形势逐步向好，为经济尽早恢复正常运行提供了有力支撑。从目前调研的情况看，企业家信心正在逐步回稳，国际上对我国经济发展充满信心。

　　我国经济运行必将回归常态

　　李慧指出，从目前情况来看，新冠肺炎疫情对我国经济运行带来了明显影响，供需两端均受到了较大冲击，一些行业企业特别是中小微企业生产经营面临很多困难，前两个月主要经济数据都明显回落。“但是应该看到，疫情冲击是暂时性的、阶段性的，随着疫情防控成效日渐显现，一系列已经出台的阶段性应急政策措施逐步落地，特别是后续还将适时出台一系列对冲政策，企业活力和市场潜力将进一步激发，我国经济运行必将回归常态，实现国民经济和社会发展目标任务具有很多支撑。”李慧强调。

　　首先，14亿人口生活有保障。民生是发展的起点和归宿，近两个月来尽管经济运行受到疫情较大冲击，但全国人民生活必需品、医疗物资、电气水热等基本供应都得到有力有效的保障，食品、药品、基础工业品、基本公共服务等关系国计民生的重点行业有序运转，经济社会大局保持稳定。第二，大国经济有韧性。作为世界第二大经济体，我国经济对疫情的短期冲击是可以承受的，特别是我国拥有雄厚的物资技术基础和超大规模市场优势，为应对疫情影响提供了有力支撑，充分体现出我国经济具有强大供给能力、适应能力和修复能力。第三，复产达产在推进。目前来看，我国规模以上工业企业复工率提高比较快，在大中型企业带动之下，大量小微企业复工复产在加快推进。第四，经济运行现亮点。虽然疫情对我国经济运行带来了比较大的冲击，但是一些行业企业特别是新业态、新模式和新产品出现了逆势成长，呈现出不少亮点，比如网购快递、生鲜电商、在线教育、远程问诊、远程办公等新兴服务需求快速扩张。第五，应急政策见成效。按照党中央、国务院决策部署，各地各部门根据形势需要紧锣密鼓出台了多项有力有效的对冲政策，随着这些政策措施的落地见效，相信将会不断缓解经济运行特别是中小微企业面临的困难。

　　力争将疫情的影响降到最低

　　李慧认为，我国拥有的政策工具依然充足，国家发展改革委将密切监测经济运行态势，根据形势发展需要适时推动相关储备政策出台实施，加大政策对冲力度，力争将疫情的影响降到最低，完成好全面建成小康社会目标任务。国家发展改革委将继续按照党中央、国务院决策部署，会同有关部门在加强疫情防控的同时，有序恢复正常生产生活秩序，强化“六稳”举措，注重长短结合、精准施策、顺势而为，充分释放我国发展的巨大潜力和强大动能，重点做好五个方面的工作：

　　一是有序推动复产达产。根据疫情分区分级推进复工复产，使人流、物流、资金流有序转动起来，保持产业链总体稳定，畅通经济社会循环。二是抓好各项援企政策落地见效。加大对重点行业和中小企业帮扶力度，全面强化稳就业举措，落实好减税降费、定向降准和稳岗补贴等各项政策，努力保障已复工和准备复工企业日常防护物资需求。三是积极扩大有效需求。促进消费回补和潜力释放，发挥好有效投资关键作用，特别是要以更大力度、更加精准补齐疫情防控暴露出的短板弱项，为经济社会持续健康发展打下良好基础。四是努力稳定外贸外资。保障外贸产业链、供应链畅通运转，用足用好出口退税、出口信用保险等稳外贸政策工具，抓好重大外资项目落地。五是着力释放发展潜力。更加注重用好改革开放关键一招，加快体制机制改革步伐，持续优化营商环境，进一步扩大对外开放，充分激发市场主体的活力、动力和潜力。

　　孟玮表示，全国规模以上工业企业复工率提高较快，除湖北等个别省份外，全国其他省（区、市）复工率均已超过90%，其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等已接近100%。从电网企业监测用电情况看，目前有色金属行业用电量已达到2019年正常水平，医药、化工、电子行业用电量已恢复到正常水平的九成以上，钢铁、机械、纺织行业用电量恢复到正常水平的八成以上，铁路装车数已恢复到正常水平，民航、港口、水运均正常运营。